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ISO13485:2016发布于2016年3月1日,过渡到2018年3月后ISO13485:2003版的标准不再继续使用。ISO13485与中国医疗器械GMP存在部分差异,下文阐述下差异点。
1、标准与法规间差异
ISO13485是个协调很多法规要求的自愿采纳的标准,服从标准构建的指导原则要求,属于流程模式为基础。中国医疗器械GMP属于《医疗器械监督管理条例》(650号令)框架下的要求,属于《管理办法》指引下的《管理规范》,须强制执行。也就是在中国生产销售的医疗器械必须符合GMP要求,在不涉及国外销售的情况,尤其是CE地区,没有符合ISO13485也是可以的。
lSO13485新版,其对象是医疗器械及相关领域,以适用的要求为核心(当然包括适用的法规要求),并且可以合理的删减。而GMP以规定原则为中心,针对的是中国的医疗器械的安全和有效为主,以生产医疗器械企业的合规为首要要求。GMP源于ISO13485,但是细节要求高于13485,检查条款里面很多否决项(*号项),是必须达到的。
2、内容差异
2.1管理要求上的差别
ISO13485新版的管理部分的要求与旧版的差别不大,涵盖方针,目标,职责,管理评审等。GMP 也有类似的要求,但是GMP更加强调生产管理,强调了生产管理部门和质量管理部门的负责人不得相互兼任,企业负责人是产品质量的主要责任人,厂房设施的区域功能要求。GMP的文件管理还覆盖了很多细节,如复制,起草,更改时的姓名和日期等等。
2.2产品实现过程控制上的差异
ISO13485新版的过程控制讲究风险管理,对所有的过程的策划都是以风险管理为基础,增加了许多对变更的控制,重视外包过程的控制。GMP没有对外包控制提出要求,但是关于生产外包的相关配套文件提出了自己的要求,强调对供应商审核制度。医疗器械生产企业应当按照《医疗器械生产质量管理规范》的要求,建立供应商审核制度,对供应商进行审核和评价,确保所采购物品满足其产品生产的质量要求,详细查看《医疗器械生产企业供应商审核指南》。
样本量要求:IS013485列示了适用时设计验证和确认的样本量要求。中国医疗器械GMP也没有明确设计阶段的样本统计学要求。
追溯性要求:ISO13485的要求是考虑到协调的程度不一样可以采纳UDI,而GMP没有明确UDI要求。产品放行:针对放行的产品,GMP明确要有合格证,而ISO13485新版没有这个要求。
2.3定义和背景差别
定义:ISO13485的术语与定义部分,管理的通用部分借用ISO9001:2015版的术语和定义,新导入的术语都是源于欧盟指令和美国的法规。GMP的术语较少,存在很多本土化的东西,例如继续沿用“特殊过程”的定义。
背景:IS013485以生命周期理论为出发点,而GMP则以“设计开发、生产、销售和售后”为出发点,结构和内容上的差异就容易理解了。
2.4售前和售后阶段要求的差异
售前阶段:ISO13485新版强调了顾客技术交流的要求,而中国医疗器械GMP没有强调。
售后阶段:中国医疗器械的忠告性信息告知要求在不良事件的处置要求中,ISO13485新版明确不合格品的忠告性信息通知,发生的情景有差别。ISO13485新版对投诉的处理非常的详细,而中国医疗器械GMP仅一处提到顾客投诉,界定范围有差异。
2.5纠正预防措施的区别
ISO13485新版纠正措施和预防措施强调了闭环,对措施的有效性进行验证并对验证的内容进行了特别的强调。而GMP没有明示验证活动,但是要求措施有效。
医疗器械生产企业建立质量体系文件应兼顾ISO13485和GMP的双重要求。企业在内审时,可以IS013485作为检查形式,以GMP条款作为实质检查内容。申请ISO13485、ISO9001认证的企业,需要同时考虑三者要求的融合,兼顾所有要求的审核,要同时满足药监部门和质量认证机构的共同要求。